居家社區(qū)養(yǎng)老模式：物企參與養(yǎng)老服務(wù)有哪些機會？

隨著人均預(yù)期壽命的提高，老齡化還將不斷加快。另外，據(jù)國家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國養(yǎng)老形成了“9073”的格局，即90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。那么，居家怎么養(yǎng)老？這已經(jīng)成為社會的當(dāng)務(wù)之急。

2020年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，指出要探索“物業(yè)服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)”模式。2020年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》，推動和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)”模式。2021年1月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》，提出鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老等延伸服務(wù)。

從政策密集出臺可見，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將服務(wù)范圍延伸到養(yǎng)老，已是大勢所趨。從政策對于“物業(yè)服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)”的支持來看，主要涉及四方面：

補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。包括盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施，保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標，加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點和綜合利用，推進居家社區(qū)適老化改造。

推行“物業(yè)服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)當(dāng)內(nèi)設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)部門，專門提供助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫(yī)、照料看護等定制養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵組建專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。包括支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，支持開展老年人營養(yǎng)服務(wù)和健康促進，發(fā)展社區(qū)助老志愿服務(wù)，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

積極推進智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。包括建設(shè)智慧養(yǎng)老信息平臺，配置智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，豐富智慧養(yǎng)老服務(wù)形式，創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產(chǎn)品供給。

物業(yè)作為小區(qū)“管家”，天然更接近需求，也更容易獲得小區(qū)居民的信任，最有希望解決高齡、空巢、獨居、失能老年人生活照料和長期照護難題。

01

物企養(yǎng)老尚處于起步期

關(guān)聯(lián)企業(yè)布局較廣泛

上市物企及其關(guān)聯(lián)企業(yè)中，有24家企業(yè)已經(jīng)開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。只是其中17家尚在關(guān)聯(lián)公司或母集團旗下進行運作，并且部分已經(jīng)形成獨立的養(yǎng)老品牌。而直接由物企開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)的尚且只有7家。

從業(yè)務(wù)進展情況來看，多數(shù)企業(yè)養(yǎng)老業(yè)務(wù)開展在2017年之后，這也與國家自十三五規(guī)劃以來愈加重視老齡化有關(guān)。總體而言，多數(shù)企業(yè)布局養(yǎng)老業(yè)務(wù)時間還比較短。尤其是物業(yè)企業(yè)，我們可以看到7家物企中有5家企業(yè)仍處于業(yè)務(wù)落地階段。

從城市來看，養(yǎng)老項目主要還是在一、二線城市經(jīng)營，北上廣、蘇杭、成渝等都是企業(yè)開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)的重點城市。

從項目布局情況來看，也是專門從事養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康類公司布局較為廣泛。

02

養(yǎng)老產(chǎn)品可分三類

服務(wù)范圍相近

養(yǎng)老項目大致可以分為CCRC養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老三類。

CCRC養(yǎng)老社區(qū)依靠社區(qū)內(nèi)的功能配套與服務(wù)保障，實現(xiàn)一站式養(yǎng)老生活。項目通常選址在距離城市中心有一定距離的風(fēng)景優(yōu)美的地方，廣泛接受自理、介護、介助等各類長者的入住，服務(wù)涵蓋日常生活、健康醫(yī)療、休閑娛樂、社區(qū)活動等各個方面。

除設(shè)有健康管理中心外，在社區(qū)配套中還涵蓋了餐飲中心、健康活動中心、文化廣場、運動廣場、康復(fù)花園、閱覽室、棋牌室、手工室、書畫軒、影音室、公共休閑區(qū)、多功能活動室等各類設(shè)施。養(yǎng)老機構(gòu)項目類似福利院、養(yǎng)老院的升級版本，通過更好的硬件設(shè)施、更高的軟性服務(wù)，為老人們提供更完善的醫(yī)療保障。

社區(qū)居家養(yǎng)老可分為兩種服務(wù)類型，一種是社區(qū)或街道養(yǎng)老中心（也可歸為養(yǎng)老機構(gòu)的一種），一種是直接上門服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老中心均可為居家養(yǎng)老提供團隊、技術(shù)支撐，通過這兩類養(yǎng)老機構(gòu)為居住在社區(qū)內(nèi)的老人提供上門服務(wù)。

作為一項全新的養(yǎng)老探索，政策有了，還需要更多的配套措施，比如物業(yè)要加強服務(wù)人員在老人照護方面的培訓(xùn)，推出菜單式的多元服務(wù)內(nèi)容供社區(qū)老人選擇；加強服務(wù)監(jiān)管，杜絕“坑老”擾民情況發(fā)生。

“物業(yè) 養(yǎng)老”助力社區(qū)養(yǎng)老，更要落實落細，讓越來越多的老年人安享“住在自家、活在社區(qū)”的幸福晚年。

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